Aserbaidschan stellt ehrgeizigen Haushalt für 2026 vor - Nicht-Öl-Wachstum, Sozialpolitik und Wiederaufbau im Vordergrund

Am 4. November diskutierten die Mitglieder des parlamentarischen Ausschusses für Wirtschaftspolitik, Industrie und Unternehmertum Aserbaidschans über den Entwurf des Staatshaushalts für 2026, wobei wichtige Minister Prognosen und strukturelle Veränderungen in der Wirtschaft des Landes vorstellten. Azer Amiraslanov, Vorsitzender des Parlamentsausschusses für Wirtschaftspolitik, Industrie und Unternehmertum, erklärte, dass die Wirtschaft Aserbaidschans in eine Phase tiefgreifender struktureller Veränderungen eintrete, mit einem prognostizierten realen Rückgang des BIP im Öl- und Gassektor um 2,4 % und einem Wachstum im Nicht-Öl-Sektor um 5 % im Jahr 2026. Er merkte an, dass der Anteil des Nicht-Öl- und Nicht-Gassektors am BIP voraussichtlich von 72 % im Jahr 2025 auf 75,8 % im Jahr 2026 steigen und bis 2029 80 % erreichen werde. Laut Amiraslanov spiegeln diese Prognosen die anhaltenden Bemühungen der Regierung wider, die nationale Wirtschaft zu diversifizieren und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern.

Sahil Babayev, der Finanzminister Aserbaidschans, betonte, dass der Haushalt 2026 auf die Aufrechterhaltung der makroökonomischen, fiskalischen und sozialen Stabilität abziele. Vor dem Ausschuss erklärte er, dass der Entwurf Maßnahmen zur Stärkung der nationalen Verteidigung, zum Wiederaufbau befreiter Gebiete und zur Unterstützung der sozialen Wohlfahrt vollständig berücksichtige. „Der Haushaltsentwurf sieht die vollständige Finanzierung aller Sozialprogramme vor“, betonte Babayev. Er fügte hinzu, dass das BIP des Landes im Jahr 2026 voraussichtlich 134,1 Milliarden Manat erreichen werde, was einem realen Wachstum von 2,9 % gegenüber 2025 entspreche. In den letzten fünf Jahren sei das BIP Aserbaidschans nominal um 39,3 % und real um 19 % gewachsen, was einen stetigen Fortschritt zeige. Babayev merkte auch an, dass das BIP des Nicht-Öl-Sektors im Jahr 2026 voraussichtlich 101,7 Milliarden Manat (59,8 Milliarden US-Dollar) erreichen werde, was einem realen Anstieg von 5 % gegenüber dem laufenden Jahr entspricht. In den letzten fünf Jahren sei der Nicht-Öl-Sektor nominal um 63 % und real um 34 % gewachsen. Der Minister betonte, dass Bergkarabach und Ost-Zangezur weiterhin Prioritäten im Haushalt seien, der Mittel für das Programm „Große Rückkehr”, den Wiederaufbau und die soziale Wiedereingliederung in den befreiten Regionen vorsehe.

Babayev berichtete weiter, dass die Staatsverschuldung Aserbaidschans bei 25,4 Milliarden Manat (rund 14,9 Milliarden US-Dollar) liege, was 19,5 % des BIP entspricht – eine der niedrigsten Quoten weltweit. „Wir rechnen mittelfristig nicht mit einem starken Anstieg der Staatsverschuldung”, sagte er. Das Schuldenportfolio umfasste 67,2 % Inlandsschulden und 32,8 % Auslandsschulden, wobei das Wechselkursrisiko minimal war. Er betonte auch, dass die jüngsten Reformen die durchschnittliche Laufzeit von Staatsanleihen um das 2,4-Fache auf 3,5 Jahre verlängert und den Anteil langfristiger Anleihen von 0,6 % auf 30 % erhöht hätten. Während des Treffens skizzierte Babayev die Pläne der Regierung, die Abhängigkeit von Öl- und Gaseinnahmen zu verringern und die Devisenreserven zu sichern. Er erklärte, dass der Haushalt 2026 so strukturiert sei, dass die Nicht-Öl- und Nicht-Gaseinnahmen 88,1 % der laufenden Ausgaben decken, mit dem Ziel, bis 2029 eine 100-prozentige Deckung zu erreichen. „Im nächsten Jahr werden sich die laufenden Ausgaben auf 25,2 Milliarden Manat belaufen, 18 % mehr als 2024”, erklärte der Minister. Babayev betonte, dass Aserbaidschan erstmals das Verhältnis des nicht aus Öl stammenden Primärdefizits des konsolidierten Haushalts zum nicht aus Öl stammenden BIP von 22,4 % im Jahr 2025 auf 19 % im Jahr 2026 senken werde. „Dies ist eine sehr ernsthafte und wichtige Dynamik“, erklärte er und wies darauf hin, dass das Ziel darin bestehe, diesen Wert bis 2029 auf 13 % zu senken. Er fügte hinzu, dass der Anteil der Nicht-Öleinnahmen am Haushalt 2026 57 % und am konsolidierten Haushalt 63 % erreichen werde.

Der Wirtschaftsminister Mikayil Jabbarov betonte, dass das durchschnittliche jährliche BIP-Wachstum Aserbaidschans für den Zeitraum 2022–2025 auf 3,3 % prognostiziert werde, was ausschließlich auf den Nicht-Öl- und Nicht-Gassektor zurückzuführen sei. „Trotz der anhaltenden globalen wirtschaftlichen Unsicherheiten hat Aserbaidschan in diesem Jahr eine stabile Entwicklung beibehalten“, erklärte er. Das durchschnittliche jährliche BIP-Wachstum des Nicht-Öl-Sektors wurde auf 6,1 % prognostiziert und übertraf damit die nationalen Ziele. Jabbarov erklärte, dass der Anteil des Privatsektors an den Steuereinnahmen außerhalb des Öl- und Gassektors 77 % übersteige. Die Steuereinnahmen aus diesem Segment seien in den ersten neun Monaten des Jahres 2025 um über 10 % gestiegen, was den Erfolg der Diversifizierungsmaßnahmen widerspiegele. Er fügte hinzu, dass die obligatorischen staatlichen Sozialversicherungsbeiträge 4,7 Milliarden Manat (2,8 Milliarden US-Dollar) erreicht hätten, was einem jährlichen Anstieg von 12 % entspricht. Jabbarov prognostizierte, dass das Pro-Kopf-BIP im Jahr 2026 7.667 US-Dollar und bis 2029 9.140 US-Dollar erreichen werde. Er kündigte außerdem neue steuerliche Anreize an, die das Wachstum des nicht-ölbezogenen Privatsektors und die wirtschaftliche Transparenz fördern sollen. Zu den Initiativen gehörten Steuererleichterungen für Unternehmer in Nachitschewan und den befreiten Gebieten, Anreize für den Transportsektor, Steuerbefreiungen für die Fischzucht, reduzierte Mehrwertsteuersätze für das Gastgewerbe und eine Anhebung der Mehrwertsteuer-Registrierungsschwelle von 200.000 auf 400.000 Manat (235.200 US-Dollar). Jabbarov betonte, dass diese Reformen Teil der Bemühungen seien, formelle Beschäftigung zu fördern und die steuerliche Transparenz zu erhöhen, und wies darauf hin, dass die Zahl der Arbeitsverträge im nicht-ölbezogenen Privatsektor seit 2019 um 471.000 gestiegen sei.

Der Wirtschaftsminister berichtete außerdem, dass die Ölproduktion im Jahr 2026 voraussichtlich 27,6 Millionen Tonnen betragen werde, während die kommerzielle Gasproduktion voraussichtlich 38 Milliarden Kubikmeter erreichen werde. Er erklärte, dass die vollständige Erschließung des Absheron-Feldes bis 2029 den vorübergehenden Rückgang umkehren werde, wobei das BIP des Öl- und Gassektors 2026 voraussichtlich um 2,4 % und bis 2029 jährlich um 0,6 % zurückgehen werde. Jabbarov merkte an, dass das BIP Aserbaidschans von 2026 bis 2029 voraussichtlich um durchschnittlich 3,5 % pro Jahr wachsen werde. Er betonte, dass die Haushaltsprognosen unter Berücksichtigung verschiedener Szenarien erstellt worden seien, um den globalen Unsicherheiten auf den Energie-, Lebensmittel- und Finanzmärkten Rechnung zu tragen. Jabbarov bestätigte auch, dass die Verlängerung der Steueranreize für die Werft in Baku genehmigt worden sei, und verwies dabei auf ihre strategische Bedeutung für den Mittleren Korridor und ihre jüngste operative Rentabilität. Er erklärte, dass die Werft derzeit etwa zehn Schiffe gleichzeitig baue, was eine starke Wiederbelebung der Produktionskapazität darstelle. Auf Fragen von Abgeordneten berichtete Jabbarov, dass die staatliche Ölgesellschaft Aserbaidschans (SOCAR) ihre Nettorentabilität in den letzten fünf Jahren mehr als verdoppelt habe, während sich das EBITDA verdreifacht habe. Er betonte, dass das Unternehmen verschiedene Arten von Steuern zahle und dass die Optimierung staatlicher Unternehmen weiterhin Priorität habe. „Ich bin zuversichtlich, dass die Fragen der Abgeordneten entsprechend beantwortet werden“, erklärte Jabbarov.

Taleh Kazimov, Gouverneur der Zentralbank von Aserbaidschan, gab bekannt, dass die strategischen Währungsreserven des Landes in den ersten zehn Monaten des Jahres 2025 um 16,2 % auf 82,5 Milliarden US-Dollar gestiegen seien. Er merkte an, dass allein die Devisenreserven 11,4 Milliarden US-Dollar betrugen, was ausreiche, um 37 Monate lang Importe zu decken. Kazimov erklärte, dass die Inflationskontrolle und die Wechselkursstabilität auch 2026 die Hauptprioritäten bleiben würden, und betonte, dass die Finanzpolitik weiterhin die soziale Wohlfahrt, die Wirtschaftstätigkeit und den Wiederaufbau der befreiten Gebiete unterstützen werde. Nach Angaben aus dem Haushaltsentwurf beliefen sich die Ausgaben für 45 öffentliche juristische Körperschaften im Jahr 2026 auf 895,2 Millionen Manat (etwa 526,6 Millionen US-Dollar), was einem Rückgang von 11,8 % gegenüber dem laufenden Jahr entspricht. Die Ausgaben für die Landwirtschaft im Jahr 2026 wurden auf 1,2 Milliarden Manat (706 Millionen US-Dollar) veranschlagt, was 3 % der Gesamtausgaben entspricht – ein Anstieg von 11,5 % gegenüber 2024. Babayev betonte, dass diese Zuweisungen das Engagement der Regierung für die Unterstützung der Ernährungssicherheit und der ländlichen Entwicklung unterstreichen.

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